Carte de séjour «vie privée et familiale»: посвідка за сімейними й особистими підставами

Картка «vie privée et familiale» дозволяє перебувати у Франції і працювати тут. Роботодавцю не потрібно запитувати окремий дозвіл на працевлаштування (autorisation de travail).

Підстав для цієї картки багато, і від підстави залежить усе: умови, спосіб подання, перелік документів, вартість і термін дії. У джерелі перелічені такі підстави.

• Чоловік або дружина громадянина Франції.
• Батько або мати французької дитини.
• Член сім'ї іноземця, який законно проживає у Франції.
• Молода повнолітня особа, що в'їхала у Францію в межах regroupement familial.
• Молода повнолітня особа, що народилася у Франції або в'їхала сюди неповнолітньою.
• Отримувач ренти за нещасним випадком на виробництві у Франції.
• Іноземець, стан здоров'я якого потребує медичної допомоги.
• Постраждалий від правопорушення: подружнє насильство, погроза примусового шлюбу, торгівля людьми, сутенерство, негідні умови проживання.
• Солідарна діяльність в організації прийому (organisme d'accueil communautaire et d'activités solidaires).
• Гуманітарні або виняткові підстави.

Далі в цьому гайді докладно розібрані п'ять найчастіших підстав. За рештою в джерелі є свої окремі умови й переліки документів — їх варто дивитися на сторінці fiche.

Префектура може відмовити у видачі картки, якщо ви не виконали припис залишити територію (OQTF) або якщо ви вчинили одне з таких діянь: підробка документів і використання підробок; тяжкі злочини (зокрема торгівля наркотиками, торгівля людьми, сутенерство, негідні умови праці чи проживання); насильство щодо виборних осіб, державних службовців або співробітників служб безпеки.

Умови різні залежно від того, який документ у вас на руках зараз — довгострокова віза, короткострокова віза чи інша посвідка.

Якщо у вас довгострокова віза VLS-TS (дійсна 1 рік), на багаторічну картку «vie privée et familiale» подають на 2-й рік перебування у Франції — у порядку продовження VLS-TS. У джерелі названі такі умови.

• Ваше спільне життя (communauté de vie) є дійсним. Воно може бути припинене у разі смерті чоловіка чи дружини або через подружнє насильство.
• Ваш чоловік або дружина був громадянином Франції на день шлюбу і зберіг французьке громадянство.
• Ви не живете в стані полігамії.
• Якщо шлюб укладено за кордоном, він має бути транскрибований у реєстрах цивільного стану консульства Франції — інакше у Франції його не визнають.

Якщо ви в'їхали у Францію за короткостроковою візою, картку можуть видати за двох умов: ви не живете в стані полігамії і ви уклали шлюб у Франції з громадянином Франції, з яким підтверджуєте спільне й дійсне життя протягом 6 місяців у Франції. Видана в такому разі картка дійсна 1 рік.

Якщо у вас інша посвідка — студентська, за наймом тощо — тимчасову картку «vie privée et familiale» можуть надати в межах зміни статусу (changement de statut) наприкінці дії попередньої картки.

Крім загальних документів, за цією підставою просять: підтвердження французького громадянства чоловіка чи дружини, повну копію свідоцтва про шлюб або його транскрипцію, спільну déclaration sur l'honneur про спільне життя разом із документами, що доводять спільне життя щонайменше 6 місяців у Франції (договір оренди, рахунок EDF, RIB тощо).

Якщо спільне життя припинилося через смерть або через подружнє чи сімейне насильство, у джерелі названі такі підтвердні документи: свідоцтво про смерть, заява про злочин (dépôt de plainte), рішення про розлучення з вини одного з подружжя, вирок про засудження чоловіка чи дружини за насильство.

У джерелі зазначено, що тимчасову картку можна отримати навіть перебуваючи в неврегульованому становищі, якщо виконані всі умови нижче.

• Ви батько або мати неповнолітньої французької дитини, яка проживає у Франції.
• Ви дійсно берете участь в утриманні та вихованні дитини з моменту її народження або щонайменше протягом 2 років.
• Ви не живете в стані полігамії.

Участь в утриманні й вихованні доводять будь-якими засобами: виплата аліментів, чеки на покупки для дитини (харчування, одяг, іграшки), довідки про проживання чи шкільний супровід, докази реального емоційного зв'язку — інтерес до розвитку дитини, знання її оточення, свідчення інших людей.

Окремо просять документи щодо самої дитини: повну копію свідоцтва про народження із зазначенням походження, підтвердження французького громадянства дитини і підтвердження її проживання у Франції — наприклад, довідку зі школи чи ясел.

Якщо походження дитини від французького батька чи матері встановлене визнанням (reconnaissance de filiation), додатково просять підтвердження, що цей французький батько або мати теж дійсно бере участь в утриманні й вихованні дитини з народження або щонайменше 2 роки. Якщо таких підтверджень немає — рішення суду, яке зобов'язує його виконувати обов'язки щодо дитини.

Ця підстава об'єднує дві різні ситуації: чоловік або дружина іноземця зі статусом «résident de longue durée - UE» в іншій країні ЄС — та інші особисті й сімейні зв'язки у Франції.

Спершу варто перевірити, чи це взагалі ваша процедура. Якщо ваш чоловік або дружина живе у Франції щонайменше 18 місяців із посвідкою на проживання, ви підпадаєте під процедуру regroupement familial. Якщо в нього картка «talent» — під процедуру talent famille. Це інші процедури, не ця.

Чоловік або дружина власника картки «résident de longue durée - UE», виданої іншою країною ЄС: картку треба просити протягом 3 місяців після в'їзду у Францію. Вона дозволяє перебувати у Франції, але не дає права на професійну діяльність протягом року після першої видачі — крім випадку, коли ви в'їхали у Францію неповнолітнім і живете тут щонайменше 1 рік. Діти отримують таку саму картку у 18 років або у 16, якщо хочуть працювати.

Для цієї ситуації в джерелі також названі: підтвердження законного проживання разом із власником статусу в тій іншій країні ЄС, наявність медичної страховки і стабільних достатніх власних ресурсів — або утримання з боку чоловіка, дружини чи батька-матері зі статусом résident de longue durée UE.

Інші особисті й сімейні зв'язки: картку можна просити, якщо ви підтверджуєте інтенсивні, давні й стабільні особисті та сімейні зв'язки у Франції. Треба також підтвердити свою республіканську інтеграцію у французьке суспільство і свої умови життя у Франції, а ще довести характер зв'язків із родиною, що залишилася у країні походження. Ви не повинні жити в стані полігамії.

Це найменш формалізована підстава: конкретного переліку «достатніх» доказів у джерелі немає, натомість названо, чим саме зв'язки підтверджують.

• Шлюбні й родинні зв'язки: витяг зі свідоцтва про шлюб, конвенція PACS, витяги зі свідоцтв про народження дітей із зазначенням походження.
• Батьківські й бічні зв'язки: витяги зі свідоцтв про народження батьків і братів-сестер, рішення про усиновлення чи опіку.
• Професійні або особисті зв'язки: трудовий договір, розрахункові листки, участь у місцевому чи асоціативному житті.
• Підтвердження законного перебування ваших родичів у Франції: копія посвідки на проживання або французького посвідчення особи.
• Докази постійних і безперервних відносин із родиною, що живе у Франції — дітьми, чоловіком чи дружиною, співмешканцем або партнером за PACS.
• Документи про звичайне проживання у Франції: віза, довідка про подання заяви на картку чи на притулок, документи від державних установ і приватних інституцій, свідчення близьких.
• Характер зв'язків із родиною в країні походження: зокрема свідоцтва про смерть родичів за кордоном.
• Умови життя й інтеграція: доходи, зарплати, банківські виписки, довідки про членство в асоціаціях, волонтерство, участь у шкільному житті дітей.

За обома цими підставами заяву подають не онлайн, а в префектуру або супрефектуру за місцем проживання — за 2 місяці до кінця дії посвідки. У більшості префектур потрібен попередній запис. У деяких супрефектурах ці процедури не виконують — це варто перевірити на сайті своєї префектури.

Якщо ви звичайно проживаєте у Франції і ваш стан здоров'я потребує виняткової медичної допомоги, тимчасову картку «vie privée et familiale» для лікування можуть видати за виконання всіх умов нижче.

• Ви іноземець — окрім громадян європейських країн.
• Ви звичайно проживаєте у Франції.
• Ваш стан потребує медичного супроводу, без якого здоров'я стало б критичним.
• Ви не маєте доступу до відповідного лікування у своїй країні походження.
• Ви не становите загрози громадському порядку.

У джерелі зазначено, що цю картку можна просити навіть перебуваючи в неврегульованому становищі. Для неї передбачена окрема процедура, деталей якої джерело не описує. Картку видає префектура або супрефектура за місцем проживання — залежно від того, де подано заяву.

У джерелі названі чотири ситуації, у яких картку «vie privée et familiale» видають постраждалим.

• Подружнє насильство: картку видають, якщо ви маєте ordonnance de protection у зв'язку з насильством з боку чоловіка, дружини, партнера за PACS або співмешканця. Префект не може відмовити в цій картці через припинення спільного життя.
• Погроза примусового шлюбу: картку видають, якщо ви маєте ordonnance de protection у зв'язку з такою погрозою.
• Торгівля людьми або сутенерство: потрібні три умови — ви подали скаргу або свідчили у кримінальному провадженні проти осіб, яких за це переслідують; ви більше не контактуєте з ними; ви не становите загрози громадському порядку.
• Негідні умови проживання: картку видають, якщо ви подали скаргу на особу, яка змушує вас жити в умовах, що не відповідають людській гідності.

За підставами подружнього насильства і торгівлі людьми видача картки безкоштовна: фіскальну марку купувати не потрібно.

Ключовий документ різний: для подружнього насильства і погрози примусового шлюбу — ordonnance de protection, винесена суддею у сімейних справах (juge aux affaires familiales). Для торгівлі людьми, сутенерства й негідних умов проживання — récépissé про подання скарги або посилання на розпочату судову процедуру з вашим свідченням.

Спосіб подання теж різний: за негідних умов проживання заяву подають у префектуру або супрефектуру за місцем проживання, в решті ситуацій — онлайн. Картка, яку видають, дійсна 1 рік.

Щодо продовження в джерелі сказано: у поновленні річної картки не можуть відмовити, поки ви й далі маєте ordonnance de protection. Якщо ви подали скаргу на винного, картка поновлюється автоматично на весь час кримінального провадження. Якщо ви постраждали від сімейного чи подружнього насильства і подали скаргу, можна отримати carte de résident на 10 років — за умови, що чоловіка або дружину, які чинили насильство, остаточно засуджено.

Повний перелік залежить від підстави, але в джерелі є спільна частина, яка повторюється майже в кожному випадку. Якщо заяву подають онлайн, усі документи завантажують у цифровому вигляді, і вони мають бути читабельними.

• Повна копія свідоцтва про народження з найновішими відмітками — окрім випадку, коли ви вже маєте посвідку на проживання.
• Підтвердження громадянства: паспорт (сторінки про цивільний стан, строки дії, штампи в'їзду й візи) або консульська довідка з фото, посвідчення особи з фото, консульська картка з фото, свідоцтво про громадянство віком до 6 місяців із фото.
• Підтвердження законного в'їзду або законного перебування: сторінки паспорта з візою і штампом в'їзду, або паспорт лише зі штампом в'їзду, або довідка про звільнення від візи, або чинна посвідка на проживання, або déclaration sur l'honneur про законний в'їзд.
• Підтвердження місця проживання (justificatif de domicile) віком до 6 місяців.
• Фото: код e-photo від фотографа чи акредитованої кабіни — або 3 паперові фото, якщо заяву подають не онлайн.
• Déclaration sur l'honneur про відсутність полігамії у Франції — якщо ви одружені й ви громадянин країни, де полігамія дозволена.
• Підписаний примірник engagement à respecter les principes de la République.
• Підтвердження оплати фіскальної марки — його подають у момент видачі картки.
• Медична довідка від OFII — її теж подають у момент видачі картки.

Спосіб подання залежить від підстави. За частиною підстав заяву подають онлайн — і одразу отримують attestation dématérialisée de dépôt. За іншими (особисті й сімейні зв'язки, чоловік чи дружина власника статусу résident de longue durée UE, рента за нещасним випадком, негідні умови проживання) заяву подають у префектуру або супрефектуру за місцем проживання, здебільшого за попереднім записом.

Оплата — фіскальними марками (timbres fiscaux). Підтвердження оплати подають у момент видачі картки. Суми в джерелі різні залежно від підстави.

• 350 € (droit de timbre 50 € + taxe 300 €): чоловік або дружина громадянина Франції, батько чи мати французької дитини, особисті й сімейні зв'язки, чоловік або дружина власника статусу «résident de longue durée - UE», солідарна діяльність в організації прийому.
• 150 €: молода повнолітня особа, що в'їхала у Францію в межах regroupement familial.
• 150 € (droit de timbre 50 € + taxe 100 €): отримувач ренти за нещасним випадком на виробництві.
• 50 €: перша заява для осіб, що були під опікою aide sociale à l'enfance, і для дітей осіб під субсидіарним захистом.
• Безкоштовно: подружнє насильство і торгівля людьми — фіскальної марки немає.

Марку купують онлайн або в тютюновій крамниці (bureau de tabac), якщо вона обладнана для їх видачі. Онлайн оплата можлива картками Carte bleue та e-carte bleue, Visa і Mastercard; Paypal і American Express не приймають. Електронну марку видають у двох форматах: PDF із 2D-кодом, який можна відсканувати просто з телефона, або SMS із 16-значним ідентифікатором.

При поданні онлайн ви одразу отримуєте attestation dématérialisée de dépôt. При поданні в префектурі треба прийти особисто; якщо досьє повне, вам видають récépissé на час очікування відповіді.

Якщо заяву прийнято, префектура повідомляє, що картка готова. Її видають у префектурі або супрефектурі за місцем проживання — залежно від того, де подано заяву; у більшості префектур потрібен запис. Тимчасова картка дійсна 1 рік. Для чоловіка чи дружини власника статусу «résident de longue durée - UE» дата закінчення картки збігається з датою картки того, до кого ви приєдналися.

Заяву на багаторічну картку (carte de séjour pluriannuelle) подають за 2 місяці до кінця дії поточної. Крім підстави, треба виконати умову республіканської інтеграції, яку префект оцінює за такими критеріями.

• Ваша старанність і серйозність участі в навчаннях, приписаних у межах contrat d'intégration républicaine (CIR).
• Знання французької мови на рівні A2 — для видачі першої багаторічної картки, окрім осіб віком понад 65 років.
• Складений громадянський іспит із позначкою «carte de séjour pluriannuelle» — для видачі першої багаторічної картки, окрім осіб віком понад 65 років.

Строк багаторічної картки різний: для чоловіка чи дружини громадянина Франції — від 2 до 4 років; для батька чи матері французької дитини — 2 роки, після першого року законного перебування з тимчасовою карткою; для молодої повнолітньої особи і для отримувача ренти — 4 роки; за солідарну діяльність — від 2 до 4 років.

Вартість продовження теж відрізняється: 250 € (droit de timbre 50 € + taxe 200 €) — для чоловіка чи дружини громадянина Франції та для молодої повнолітньої особи, що народилася у Франції або в'їхала неповнолітньою; 100 € (50 € + 50 €) — для молодої повнолітньої особи, що прибула в межах regroupement familial. У джерелі зазначено, що в окремих випадках можуть попросити оплатити visa de régularisation — 300 €.

Тимчасову картку не можна поновити більше 3 разів поспіль з тією самою підставою. У джерелі це застереження повторюється для кількох підстав: шлюб із громадянином Франції, особисті й сімейні зв'язки, чоловік або дружина власника статусу «résident de longue durée - UE», солідарна діяльність в організації прийому.

Carte de résident: якщо ви в шлюбі з громадянином Франції щонайменше 3 роки і маєте багаторічну картку, її можна просити за 2 місяці до кінця дії поточної — за умови, що спільне життя не припинилося; винятки — смерть і подружнє насильство. Батько чи мати французької дитини може подати заяву на carte de résident після 3 років законного перебування.

У продовженні багаторічної картки можуть відмовити, якщо ви не доведете звичайне проживання у Франції. За джерелом, воно означає, що ви перенесли сюди центр своїх приватних і сімейних інтересів і перебуваєте у Франції щонайменше 6 місяців протягом календарного року.

Якщо ви виконуєте умови видачі картки, але префект має намір відмовити, він зобов'язаний запитати висновок commission du titre de séjour. Виклик на її засідання надсилають поштою щонайменше за 15 днів до дати.

• Вам може допомагати адвокат або будь-яка особа на ваш вибір.
• Вас мають вислухати за допомогою перекладача.
• Під час цієї процедури можлива правова допомога держави (aide juridictionnelle).
• Ви можете просити, щоб мер вашої комуни або його представник був присутній і вислуханий.

Ваші пояснення передають префекту разом із мотивованим висновком комісії; висновок повідомляють і вам. У джерелі окремо зазначено, що префект може відмовити у видачі картки навіть за позитивного висновку комісії. Якщо у вас немає картки або вона прострочена, вам видають тимчасовий документ про перебування.

Явна відмова: рішення префекта повідомляють мотивованим листом. За загальним правилом така відмова супроводжується приписом залишити територію Франції (OQTF) із зазначенням країни повернення. Оскаржити її можна в адміністративному суді (tribunal administratif) — строк становить 48 годин, 15 днів або 30 днів залежно від типу OQTF.

Паралельно можливе адміністративне оскарження: recours gracieux — до самого префекта, recours hiérarchique — до міністра внутрішніх справ.

Мовчазна відмова: якщо префектура не відповіла протягом 4 місяців, це вважається неявною відмовою (refus implicite). Від цього моменту є 2 місяці, щоб подати адміністративне оскарження до префекта чи міністра і/або звернення до адміністративного суду.